為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》（皖政辦秘〔2023〕28號）等文件精神，全面實施就業優先戰略，不斷促進就業量的擴大和質的提升，切實做到民有所呼、我有所應，省人社廳、省財政廳、省醫保局聯合印發《關于進一步明確穩就業政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）。現就《通知》解讀如下：

一、文件制定背景

今年4月，國務院辦公廳出臺《關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》，要求細化實化各項政策措施，同步梳理前期本地出臺的階段性穩就業政策，明確優化調整意見，落實好各項常態化就業政策。6月、7月，省政府辦公廳先后印發《實施穩就業提質擴量服務“家門口”就業三年行動方案》和《進一步優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》，要求細化實化完善政策舉措，推動各項政策落地見效、惠企利民。8月，人社部、財政部印發《關于進一步加強就業政策落實有關工作的通知》，要求各地細化本地區政策清單、政策一卡通，逐項發布政策內容、享受條件、補貼標準、流程材料、經辦渠道、辦理期限等要素。

二、文件制定過程

為貫徹落實省政府有關文件精神，按照“民聲呼應”工作要求，進一步落細落實就業優先政策，切實解決政策執行過程中的難點堵點，讓基層兌現政策更加順暢，省人社廳研究起草了《通知》征求意見稿，書面征求了各地人社局、省直有關部門的意見，并充分吸納完善形成《通知》送審稿，經省人社廳廳長辦公會審議通過，印發本《通知》。

三、文件主要內容

《通知》分為穩崗擴崗政策、促進各類群體就業政策、創業扶持政策、失業保險政策、相關內容說明以及其他六個方面的內容。

一是穩崗擴崗政策。明確了一次性擴崗補助、一次性吸納就業補貼、失業保險穩崗返還、降低失業保險費率、職業技能培訓補貼、公益性崗位補貼、新返鄉創業企業吸納就業一次性補助等七項政策的標準、享受對象和執行期限等。

二是促進各類群體就業政策。明確了一次性就業補貼、求職創業補貼、就業見習補貼、校園招聘會補貼、就業困難人員社會保險補貼、高校畢業生社會保險補貼、其他群體社會保險補貼、員工制家庭服務業社會保險補貼、就業困難人員認定等九項政策的標準、享受對象和執行期限等。

三是創業扶持政策。對高校畢業生、殘疾人、其他群體的一次性創業補貼以及社會資本投資運營孵化基地補貼等四項政策進行了細化和明確。

四是失業保險政策。明確了失業保險金、代繳基本醫療保險費（含生育保險費）、一次性喪葬補助金和撫恤金、技能提升補貼等四項政策的標準、享受對象和執行期限等，并按照法律法規和國務院規定或批準，進一步規范失業保險基金支出。

五是相關內容說明。對《通知》中的“畢業年度”“小型微型企業”“就業確有困難認定標準”“新返鄉創業企業”“首次創辦小微企業和首次創業”等內容進行了解釋說明。

六是其他。對其他有關內容進行明確和說明。

解讀機關：安徽省人力資源和社會保障廳

咨詢單位：就業促進和失業保險處

聯系人：羅海娣

聯系方式：0551-62663224

信息來源：安徽省人力資源和社會保障廳