《實施方案》突出高技能人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用，堅持黨管人才，堅持技能人才隊伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，著力健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，擴(kuò)大高技能人才規(guī)模，提升高技能人才素質(zhì)。

明確到2025年底，全省技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3。到2035年底，全省技能人才隊伍進(jìn)一步壯大、素質(zhì)大幅提高，高技能人才總量和結(jié)構(gòu)比例接近長三角區(qū)域平均水平，為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供強(qiáng)有力的技能人才支持。

（一）加強(qiáng)技能人才供需研究和規(guī)劃建設(shè)

一是強(qiáng)化技能人才供需分析應(yīng)用。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析挖掘等技術(shù)，在全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺上拓展產(chǎn)業(yè)技能人才供需分析功能，構(gòu)建需求導(dǎo)向、開放共享、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)技能人才數(shù)據(jù)分析應(yīng)用體系。

二是編制技能人才目錄及需求報告。鼓勵各地、各行業(yè)主管部門或行業(yè)組織根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類、職業(yè)分類和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制產(chǎn)業(yè)技能人才崗位目錄、需求預(yù)測報告、急需緊缺崗位目錄和工資指導(dǎo)價位等信息。

三是編制技能人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵各地、各行業(yè)主管部門結(jié)合產(chǎn)業(yè)技能人才發(fā)展現(xiàn)狀、供需預(yù)測等情況，編制本地、本行業(yè)技能人才隊伍建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，有針對性地加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)和儲備。

（二）健全高技能人才培養(yǎng)體系

一是發(fā)揮企業(yè)高技能人才培養(yǎng)的主體作用。支持企業(yè)聚焦高技能人才、產(chǎn)業(yè)緊缺技能人才，廣泛開展訂單式、定向式及項目制職工崗位技能提升培訓(xùn)，對符合政策條件的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出不超過工資薪金總額8%的部分，按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時給予扣除。

二是夯實職業(yè)學(xué)校高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)作用。實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程、提質(zhì)培優(yōu)行動和高水平專業(yè)建設(shè)工程，到2025年底，全省90%以上的職業(yè)學(xué)校重點監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到國家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，重點建設(shè)一批高水平中職、高職、技工教育專業(yè)（群），全省職業(yè)學(xué)校每年培養(yǎng)達(dá)到中級工水平的技能人才30萬人以上、達(dá)到高級工水平的技能人才20萬人以上。

三是強(qiáng)化平臺載體對高技能人才培養(yǎng)的支撐作用。強(qiáng)化政校企三方聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)平臺載體建設(shè)，到2025年底，新增各類高技能人才培養(yǎng)平臺載體300個以上。對企業(yè)和院校建設(shè)的平臺載體，按規(guī)定給予相關(guān)補(bǔ)助和支持。

（三）實施高技能人才培養(yǎng)專項計劃

一是實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃。開展技師研修培訓(xùn)和高技能領(lǐng)軍人才培育選拔，到2025年底，新增技師、高級技師5萬人以上。建立高技能領(lǐng)軍人才庫，支持鼓勵符合條件人員申報中華技能大獎、全國技術(shù)能手、政府特殊津貼等榮譽(yù)獎項，力爭到2025年底，新增100名左右獲得省部級及以上榮譽(yù)的高技能領(lǐng)軍人才。

二是實施制造業(yè)技能根基工程。依托我省先進(jìn)制造業(yè)集群等，申報建設(shè)國家級制造業(yè)技能根基工程培訓(xùn)基地。及時發(fā)布制造業(yè)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄，實施高技能人才項目制培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵企業(yè)建設(shè)技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室，培養(yǎng)一批掌握核心工藝和技術(shù)創(chuàng)新能力的技能骨干。

三是實施數(shù)字技能提升行動計劃。以智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等工業(yè)和信息化融合企業(yè)的一線技能人才為重點，廣泛開展數(shù)字技能崗前培訓(xùn)、崗位提升培訓(xùn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人數(shù)字素養(yǎng)與技能。支持高等院校、職業(yè)學(xué)校（含技工院校）開設(shè)數(shù)字技能專業(yè)，力爭到2025年底，支持企業(yè)和職業(yè)學(xué)校聯(lián)合建設(shè)5個左右省級數(shù)字高技能人才專項實訓(xùn)基地，培育10個左右數(shù)字技能領(lǐng)軍人才領(lǐng)辦的省級技能大師工作室。

四是實施鄉(xiāng)村工匠培育計劃。省、市、縣建立鄉(xiāng)村工匠目錄清單，發(fā)掘認(rèn)定1千名省級、1萬名市級、10萬名縣級鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人和非遺傳承人等。大力實施農(nóng)機(jī)駕駛與維修、種養(yǎng)殖技術(shù)等職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭到2025年底，開展鄉(xiāng)村工匠專項培訓(xùn)10萬人次以上。支持鄉(xiāng)村工匠設(shè)立工作站、名師工作室等，力爭到2025年底，設(shè)立鄉(xiāng)村工匠技能工作室（站、所）100個左右。開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評審，面向鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興人才。

（四）完善高技能人才使用、評價和激勵政策

一是完善技能導(dǎo)向的崗位使用機(jī)制。鼓勵企業(yè)設(shè)立相應(yīng)的崗位技能津貼、班組長津貼、帶徒津貼等，激勵高技能人才發(fā)揮作用。鼓勵企業(yè)積極推行“工程師+技師”等團(tuán)隊合作模式，發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

二是暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。全面推動實施由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列，鼓勵有條件的企業(yè)開展特級技師、首席技師評聘工作。加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，符合條件的高技能人才可參加相應(yīng)系列職稱評審。

三是構(gòu)建靈活高效的評價機(jī)制。支持符合條件的企業(yè)自主確定評價職業(yè)（工種）范圍，自主設(shè)置崗位等級，自主開發(fā)制定崗位規(guī)范，自主運(yùn)用評價方式開展技能人才職業(yè)技能等級評價，力爭到2025年底，開展評價工作的企業(yè)數(shù)量每年增長10%以上。支持企業(yè)區(qū)分不同崗位，建立直接認(rèn)定、越級認(rèn)定、破格認(rèn)定制度。

四是深入開展職業(yè)技能競賽。積極組織參加世界級、國家級競賽，大力開展省級、市級競賽，充分發(fā)揮企業(yè)、院校競賽的基礎(chǔ)作用。建立常態(tài)化的市級綜合性職業(yè)技能競賽制度，健全競賽管理制度，完善職業(yè)技能競賽激勵政策。

五是加強(qiáng)高技能人才表彰激勵。完善高技能人才表彰制度，每2年開展一屆全省高技能人才評選表彰活動。在勞動模范和先進(jìn)工作者、政府特殊津貼、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等各類褒揚(yáng)激勵推薦評選中，適當(dāng)向高技能人才傾斜。對符合條件的高技能人才，按規(guī)定授予五一勞動獎?wù)隆⑶嗄晡逅莫務(wù)隆⑶嗄陯徫荒苁帧⑷思t旗手、巾幗建功標(biāo)兵等榮譽(yù)，提高全社會對技能人才的認(rèn)可認(rèn)同。

堅持黨對高技能人才隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立組織部門牽頭抓總、人力資源社會保障部門組織實施、有關(guān)部門各司其職、行業(yè)企業(yè)和社會各方廣泛參與的高技能人才工作機(jī)制，協(xié)同高效抓好工作落實。各級黨委和政府要將高技能人才工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人才隊伍建設(shè)總體部署，納入黨管人才專項考核評議和政府目標(biāo)管理績效考核，切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、基礎(chǔ)工作和宣傳引導(dǎo)。

來源：廳職業(yè)能力建設(shè)處