關于開展皖美品牌示范企業(yè)創(chuàng)建工作的實施意見印發(fā)
關于開展皖美品牌示范企業(yè)創(chuàng)建工作的實施意見
皖市監(jiān)質〔2021〕3號
各市、省直管縣（市）市場監(jiān)管局，省局各直屬掛靠單位：品牌是企業(yè)乃至區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)，代表著供給結構和需求結構的升級方向。為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和《中共安徽省委 安徽省人民政府關于開展質量提升行動推進質量強省建設的實施意見》有關要求，搭建品牌培育、推介公共服務平臺，更好發(fā)揮品牌引領作用，推動構建新發(fā)展格局，省局決定開展“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。現(xiàn)提出如下實施意見。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，大力實施質量強省戰(zhàn)略，深入開展質量提升行動，以“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建為抓手，堅持政府推動、市場主導、質量為本、標準引領、示范帶動，突出戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，加快培育創(chuàng)建一批創(chuàng)新驅動、品質卓越、服務優(yōu)良、信譽過硬，有較大發(fā)展?jié)摿椭取⒚雷u度的皖美品牌示范企業(yè)，帶動全省企業(yè)增強品牌意識、加強品牌管理、創(chuàng)建自主品牌，打造凝聚安徽優(yōu)秀企業(yè)文化特質、經營理念的皖美品牌整體形象，實現(xiàn)從安徽產品向安徽品牌、中國品牌的轉變，推動我省經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，助力高質量發(fā)展。突出實體經濟，聚焦自主創(chuàng)新，立足國內外需求，打造一批成長性好、質量水平高、綜合實力強的自主品牌優(yōu)秀企業(yè)。到2025年，全省培育創(chuàng)建700個以上擁有自主知識產權，國內領先、國際一流，市場占有率處于同行業(yè)領先水平的制造業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”，培育創(chuàng)建100個以上顧客滿意度高、質量管理先進、市場影響力大的服務業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”。建立較為完備的“皖美品牌示范企業(yè)”培育、認定、宣傳和管理工作機制，使“皖美品牌示范企業(yè)”得到社會廣泛認可、享譽全國、走向世界，推動我省企業(yè)產品質量、品牌價值和核心競爭力大幅提升，以質量品牌升級為我省“三地一區(qū)”建設筑勢賦能。（一）創(chuàng)設“皖美品牌示范企業(yè)”公共標識。組織開展“皖美品牌示范企業(yè)”LOGO設計征集工作，發(fā)動全社會廣泛參與，深度挖掘徽商文化核心價值理念，遴選確定能夠詮釋和體現(xiàn)“皖美品牌示范企業(yè)”內涵特質、文化元素和品牌精神的標志。依法辦理“皖美品牌示范企業(yè)”LOGO著作權登記，授權獲評企業(yè)使用。（二）構建“皖美品牌示范企業(yè)”標準體系。實施品牌標準提升工程，逐步建立“皖美品牌示范企業(yè)”培育評價標準體系。制訂完善制造業(yè)、服務業(yè)高端品牌企業(yè)培育評價地方標準，統(tǒng)一規(guī)范“皖美品牌示范企業(yè)”在品牌戰(zhàn)略方針、品牌培育過程、品牌傳遞推廣、品牌維護等方面的通用要求，作為“皖美品牌示范企業(yè)”培育評價的基本依據。根據不同行業(yè)發(fā)展特點，適時研制各個細分行業(yè)高端品牌培育評價標準，規(guī)范不同產業(yè)、不同領域“皖美品牌示范企業(yè)”在質量管理、科技研發(fā)、售后服務、社會責任等方面的具體要求，提高“皖美品牌示范企業(yè)”標準體系對產業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展的針對性、指導性。加大對國內外品牌培育先進標準的跟蹤、比對、評估和轉化力度，鼓勵“皖美品牌示范企業(yè)”主導和參與國際、國內先進標準制（修）訂，以高標準引領安徽品牌提質增效升級。（三）引導企業(yè)創(chuàng)建“皖美品牌示范企業(yè)”。以傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“隱形冠軍”、現(xiàn)代產業(yè)集群領軍企業(yè)為主體，梯次選擇一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為發(fā)展對象，實施“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建工程。采取線上線下相結合、受理咨詢與主動服務相結合等多種方式，強化政策宣貫、標準培訓和技術幫扶，為企業(yè)創(chuàng)品牌提供優(yōu)質服務。一是引導企業(yè)樹立“質量第一”的發(fā)展理念，實施以質取勝發(fā)展戰(zhàn)略，落實質量主體責任，提升計量、檢驗檢測等質量技術水平，健全完善質量管理體系。二是鼓勵企業(yè)對標國際先進水平大力開展質量比對、質量攻關，深入開展質量提升行動，導入精益生產、卓越績效等先進管理模式，全面提升產品質量、工藝裝備、能效環(huán)保、流程管控、服務保障水平。三是指導企業(yè)導入品牌培育先進標準，制定實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新步伐，強化知識產權運用和保護，加大品牌推廣和市場開拓力度，提升品牌管理成熟度和各方面履約能力，不斷提高產品、服務檔次和附加值。（四）建立健全“皖美品牌示范企業(yè)”評價認定機制。堅持自愿申報、免費申報的原則，廣泛宣傳動員，組織企業(yè)申報。按照指導儲備一批、培育創(chuàng)建一批、推薦評定一批的梯隊發(fā)展理念，對照評定范圍、評定條件開展初審，擇優(yōu)進行推薦。省局聯(lián)合有關部門對申報企業(yè)資質信用等基本情況開展資格審查，委托第三方專業(yè)技術機構依據制造業(yè)、服務業(yè)高端品牌培育企業(yè)等系列評價標準，組織專家開展“皖美品牌示范企業(yè)”技術評價。通過資格審查、技術評價的企業(yè)，經社會公示后由省局批準認定。對通過批準認定的企業(yè)，頒發(fā)“皖美品牌示范企業(yè)”證書，授權使用“皖美品牌示范企業(yè)”標志。組織制定“皖美品牌示范企業(yè)”評定管理辦法，完善評價流程，提高評價質量。加強對評價認定活動的過程監(jiān)督，嚴格規(guī)范有關單位和人員的行為，保障評價活動公平公正，維護參評企業(yè)合法權益。面向省內外高校、技術機構、社會組織等各方面人才，建立“皖美品牌示范企業(yè)”評價認定專家?guī)?，為評定活動提供專業(yè)支撐和人力資源保障。（五）強化對“皖美品牌示范企業(yè)”的管理。對“皖美品牌示范企業(yè)”實施動態(tài)管理、跟蹤評價，構建能進能出、優(yōu)勝劣汰的準入和退出機制。“皖美品牌示范企業(yè)”證書有效期為4年，有效期滿后可申請復評。有效期內，企業(yè)可在其主營業(yè)務的產品包裝、經營場所以及有關宣傳活動中使用“皖美品牌示范企業(yè)”標志。有效期內，獲評企業(yè)如發(fā)生重大質量、安全、環(huán)境或職業(yè)健康事故（件），或出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為的，將撤銷其證書，責令停止使用“皖美品牌示范企業(yè)”標志。加大對“皖美品牌示范企業(yè)”的知識產權保護力度，建立健全企業(yè)自我保護、政府依法監(jiān)管和司法維權保障相結合的品牌保護體系。依法嚴厲打擊涉及“皖美品牌示范企業(yè)”標志的侵權違法行為，并將侵權信息納入“信用安徽”征信平臺企業(yè)不良信用信息收集和發(fā)布內容，供公眾查詢。（六）發(fā)揮“皖美品牌示范企業(yè)”引領帶動作用。鼓勵“皖美品牌示范企業(yè)”參加與品牌建設有關的經驗觀摩、集中宣講、現(xiàn)場交流等活動，積極推廣先進經驗和成果，為品牌意識強、有一定品牌發(fā)展基礎的企業(yè)提供幫扶。挖掘提煉“皖美品牌示范企業(yè)”成功案例，發(fā)揮示范帶動作用，引領相關產業(yè)上下游更多企業(yè)加強品牌建設、創(chuàng)建高端品牌，形成區(qū)域、產業(yè)鏈整體品牌效應，促進質量效益提升和產業(yè)轉型升級。落實《長三角地區(qū)市場體系一體化建設合作備忘錄》要求，推動“皖美品牌示范企業(yè)”與“上海品牌”“江蘇精品”“浙江制造”區(qū)域交流合作和互認，探索建立長三角跨區(qū)域品牌培育創(chuàng)建和推廣、保護的協(xié)同機制，促進長三角品牌經濟高質量發(fā)展。（一）加強組織領導。省局有關處室要深入調查研究，優(yōu)化頂層設計，聯(lián)合相關部門共同做好發(fā)揮品牌引領作用、推動自主品牌發(fā)展方面政策措施的統(tǒng)籌謀劃、工作聯(lián)動和資源綜合利用，把打造“皖美品牌示范企業(yè)”作為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、發(fā)展品牌經濟、服務經濟社會高質量發(fā)展的一項重要舉措抓緊抓好。各市、省直管縣（市）局要加大組織協(xié)調力度，將“皖美品牌示范企業(yè)”培育創(chuàng)建納入重要工作日程，結合各地資源稟賦、產業(yè)分布和功能定位，明確品牌發(fā)展目標，抓好工作落實。加強協(xié)調聯(lián)動，切實發(fā)揮園區(qū)、企業(yè)、技術機構、社會組織等各方面主體作用，形成合力，協(xié)同推進品牌強省建設。（二）加強政策支持。協(xié)調推動各級政府、有關部門出臺加強品牌建設的政策措施，建立政府、行業(yè)、社會等多層面的采信、激勵機制，加大對“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建的支持力度，為企業(yè)加強自主品牌建設創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。支持“皖美品牌示范企業(yè)”積極參與省內外政府采購、招投標、知識產權質押貸款等活動，進一步拓寬發(fā)展空間。鼓勵支持“皖美品牌示范企業(yè)”走出去，開展境外商標注冊、廣告、展覽項目等。加大標準化資金、項目對“皖美品牌示范企業(yè)”相關標準制（修）訂的支持力度。支持實施卓越績效管理模式成效明顯的“皖美品牌示范企業(yè)”申報各級政府質量獎。（三）加強跟蹤評估。“皖美品牌示范企業(yè)”應持續(xù)加強質量品牌建設，提高質量水平、創(chuàng)新能力，積極參與品牌推廣活動，擴大品牌知名度和影響力。省局有關處室委托專業(yè)技術機構組織開展“皖美品牌示范企業(yè)”發(fā)展狀況跟蹤調查，科學設計調查問卷，跟蹤調查企業(yè)獲評后質量、創(chuàng)新、管理、信用、效益等狀況，分析企業(yè)經營績效、市場地位、社會責任等方面發(fā)展變化情況，為持續(xù)改進、完善“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建評價工作提供指引。各市縣局、獲評企業(yè)應積極配合開展“皖美品牌示范企業(yè)”發(fā)展狀況跟蹤調查，及時準確提供相關信息和數(shù)據。（四）加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網新媒體等多種媒介，加大對“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建、評價等工作的宣傳力度，推進“皖美品牌示范企業(yè)”形象標志的使用和推廣，營造良好的社會輿論氛圍。在品牌宣傳活動、重要展示展覽中設立集中展示平臺，宣傳“皖美品牌示范企業(yè)”的經營理念、典型經驗和品牌成長故事，樹立安徽高端品牌整體形象。積極組織獲評企業(yè)參與中國質量大會、中國自主品牌博覽會、各級質量品牌故事大賽等國際、國內品牌傳播推介活動，擴大“皖美品牌示范企業(yè)”的知名度和影響力。
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